第二天。
嬴政召集了所有的什伍长和里务的官吏，以及年老者，在会堂中开了个会。
“诸位同工，各位父老乡亲。
今天召集大家前来，是有几件事和大家商议。”
不明所以的众人，在下面七嘴八舌地交头接耳。
里典大人才回来两天，怎么事就这么多？
而且听闻昨天还把正喊了去谈话，回来后，正就改名换姓了，叫赵江。
奇怪。
此刻，唯有赵江心态要轻松一点。
毕竟，嬴政说过的话，都是没有假，一定会实现的。
“咳咳。”
蒙恬敲了敲桌面，咳嗽几声，让喧哗的众人安静了下来，见此，嬴政开口说。
“我们长话短说，就不说些老生常谈的废话了，直接说正题吧。”
顿了顿，嬴政继续说道。
“第一，是关于土地的问题。
现在，我们的土地是采取集中耕地，集中施肥，集中除草，集中收获的集体模式。
在互相督促，互评计分，我来核定的过程进行确定收获分成比例，层层把关，确保公平公正公开。
维持这种集体模式最大的关键就在于收获后的公平分配，确保公平最后的把关在于我这里。”
众人听完，一片哑然。
嬴政说的是事实，今年的秋收，分到的比例就有和平时打分不一致的人。
评分者执行轮流制，每个人都可以打分，评分有三档：好，一般，不好。
打分舞弊者，这天的劳动记不好，公正者记好，不积极、玩忽职守者记一般。
按照最后评分高地分档次，按档次给予劳动比例分配六成的劳动份额。
优秀档次评分九十以上，良好档次评分八十以上，中等评分六十，次等档次六十及以下。
劳动份额分配，按照优秀档次的人按一人百分之一百十五的比例参与分配，良好档次的人按百分之一百一十的比例参与分配，中等档次的人均分，次等档次的人按照百分之九十的比例参与分配。
剩余部分按照同样比例再次分配。
若是出现收成不足的现象，由里务办事处供给，反正黑影王国运送粮食简单至极。
总之，鼓励多劳多得，勤劳致富。
若全体都是优秀档次，则等量等额分配，其后由里务办事处给予额外奖励。
无劳动力者包括老残孕幼，按照个人土地溢出一成参与分配四成的土地份额。
对于最后评分和分配比例不满意或者有异议的人，可以来到里务办事处进行申诉。
但当他们真实的劳作作为证据摆在眼前，特别是精确到哪一天、几时几刻偷懒，心中对自己收入不满的人顿时服气，羞愧难当。
对他人异议的，同样出示了当事人“偷懒”的情况。
所以，评分是公正的。
有益于黑影兵团的监视，没有什么偷奸耍滑可以逃脱杜哲的法眼。
而这，也是这种集体模式的运行根本。
如今要走了，显然，此模式已经已不能长久，亟待改革。
“我的想法是这样的。
集体作业模式和个人作业模式并存。
今后，下江的土地依然保持集体拥有所有权，个人拥有使用权，个人不得随意买卖土地、用土地建房修路等。
在此基础上，进行按人头分配土地。
这时，所谓集体作业模式则是指由得到自己土地的乡民们自发组织起来，经里务办事处同意报备，听从里务办事处的指挥，组建起来的一个劳作团体。
就如集中住宅区，土强你们搞的那个一样。
只是这时的分配要求则要靠你们自行商议、自行决定、自行评分监督，不再由里务办事处做核定评分。