春湖的徭役因为有这批罪犯承担去了大部分，所以普通平民便为此轻省了不少。这一善政得到了岳涛为首的大部分传统文人的支持和赞誉。
因为劳动改造者本身便是罪犯，所以也无须怜悯。宋宁一开始也没有关注和在意。但杨倩儿小叔子张布的事却给他敲响了警钟。
据监察司调查发现，底下的人对待这些劳动改造者的态度十分恶劣，许多更是不把他们当人。宋宁的本意本是想让这些劳动改造者代替普通百姓承担大部分“徭役”，表现优异者时间一到便可解放，重获自由。但底下执行之人却只把他们当牲口一样使唤，根本不给这些人改造自我、重获新生的机会。
这肯定是要不得的，而且很危险。即便是罪犯，那也是人，也有心中向善者。作为统治者自是应该打击犯罪，维护正义，但也不能歧视罪犯，将这些人一杆子全部打死。春湖本就缺少人口，许多罪不致死之人完全可以挽救回来，给予他们重新做人的机会。若一点希望都不给他们，很容易把他们逼反，埋下祸根。
像刘群这种，把老实本分之人诬蔑成奸细，把善良无辜者陷害成罪犯，就更恶劣了。所以，宋宁让宋三郎以后专门负责此事，要本着“治病救人、惩前毖后”的原则，善待劳改人员和罪犯，不能一味苛责。力争不放过一个坏人，但也绝不冤枉一个好人。对于之前无辜受冤之人要仔细调查，核实，并予以平反。
五是改组学堂。首先，按照当初柳若雪的提议，单独成立一个女子学院。其次，将春湖学堂改名宋家学院，增设农学院、工学院、医学院、军事学院和职业学院，将原本单一的学堂进行细分，变成一所全方位的综合性大学。
宋宁之前初建春湖学堂，为了快速培养管理人员，命人只教授国文和算数。现在显然已经不合时宜了。随着春湖人口增加和不断发展，管理人员已经不缺了，急需的反而是其他方面的人才。
春湖想要继续健康稳定发展，士农工商缺一不可。作为管理的“士”既然已经足够，自然就不能再只教语文和数学，而应该再精心培养一批精通农业、手工业、制造业等专业技能的人才了。
所以，学堂改组势在必行。以后除培养会写会算的行政管理人才之外，还要大力培养农业、手工业、医生、教师、军官等专业性人才。对此，宋宁极为重视，决定亲任宋家学院的祭酒并兼任军事学院的院长，命柳若雪任女子学院的院长，命宋四郎、宋五郎以及宋大乔、宋小乔四人具体负责宋家学院的日常事务。
宋大乔、宋小乔之前一直跟在宋宁身边，兼任工作秘书和生活秘书，可以说是宋宁最最心腹之人。宋宁对二人极为信任，也十分宠爱。这次放她们出去，也是给她们一个机会，希望她们和宋大郎等人一样，尽快成长为自己日后的有力臂助。反正他身边还有宋雨乔、宋冰乔两个人，少了她们两个也没什么。
宋大郎、宋二郎几人就更不用说了。如今他们已经有十四五六岁，这些年一直跟在宋宁、岳涛、凌邦、岳松、何劲等人身边学习，也是时候正式任事、独挡一面了。
至于剩下的人宋宁打算等张英、钱诚关在舟山立稳脚跟，秦逸、宋子玉稳住孟阳，何劲占领栖凤渡，罗鸿拿下剧县后，再陆续将他们派出去。
正所谓宝剑锋自磨砺出，梅花香自苦寒来，不经风雨，怎见彩虹？他们跟着宋宁这么久，也是时候放出去好好磨练一番了。
会后，宋大乔、宋小乔却突然跪在宋宁面前，请求道：“公子，我二人不想去学院。”
宋宁疑惑道：“怎么了？你们为什么不想去？”
二人对视一眼，然后齐声道：“我们想留在公子身边，继续服侍公子。”
这是二人的真心话。相较而言，她们更愿意跟在宋宁身边。二女今年已经十四岁了，正是少女怀春、情窦初开之时，这两年来每日跟在宋宁身边，不知不觉间便对宋宁产生了一种别样的情愫。尤其是见宋宁与张茹等四女那么情深意重、恩爱甜蜜，心中更是羡慕而又向往。更重要的是，宋宁对她二人也非常好，从未将她们当外人看待。二人心中真的不想离开宋宁半步。