没有一种政策可以执行上百年。
大英的搅屎棍战略除外。
俗话说：
从善如登，从恶如崩。
侵占土地，隐匿人口对于地方大族来说是一种天然的渴望。
度田，清厘人口对于地方官员来说却只是一项政治任务。
在这种情况下，除非代代都有英明神武的君主，才有可能将世家大族的**压制下去，否则地方豪族必定会侵占土地，隐匿人口。
当时有谚语道：
宁负二千石，无负豪大家。
小民负县官不过身死，负兵家灭门殄世。
说白了便是县官不如现管，地方官员是有升迁的，他跟地方的关系不密切。
但豪强呢？
豪强几代的经营，地方小吏，其他豪强，或是联姻，或是结盟。
得罪县官大不了一走了之，县官还能灭族不成？
但得罪豪强，谁知道会不会走水了？
但由此认定官府拿地方豪强没办法，那就更是臆想了。
后世不少人看多了阶级叙事，下意识就觉得豪强们掌控了一切，土地，人口，还有私人部曲，简直强到不可战胜。
这种理论无疑是自相矛盾的。
豪强们要真这么强，那他们干嘛还关起门来做土皇帝？
直接杀上东京，占了那鸟位不行？
说白了就和景帝时，分封诸侯而少其力一样。
这是一个非常明显的囚徒效应。
一个县内，称得上豪强的有十几家，你就算造反了，有几家会跟着你一起做这灭门的买卖？
大家当豪强是为了鱼肉地方，作威作福，造反可是灭九族的事啊！
领头的又是否会信任一同造反的？
他会不会是内奸，朝廷大军一到便立刻跳反？
君不密则失臣，臣不密则**的典故从何而来？
郑厉公想杀祭仲，于是跟雍纠密谋。
雍纠是祭仲的女婿，他打算在郊外宴请祭仲，然后杀掉自己的丈人。
这计划也还行，但被自己老婆雍姬知道了。
于是产生了一个千古难题：
是自己的爹重要，还是自己的老公重要？
雍姬选择了自己父亲。
于是雍纠被杀，郑厉公也算仗义。
他逃亡时竟然把雍纠的尸体也给带上马车。
在马车上，郑厉公对着雍纠的尸体恨铁不成钢的骂道：谋划大事还告诉妇人，死了活该！
谋及妇人，宜其死也。
连枕边人都靠不住，何况是联姻？
好啊！
就算你成功的在一个县发动了叛乱，那大汉有多少个县呢？
1200个。
你不会觉得这一千两百个县的豪强都会配合你，一同发动叛乱把狗皇帝给推翻吧？
压根不可能。
你占领一个县，皇帝就派一个郡来围攻你。
你占领一个郡，朝廷就派一个州来围攻你。
你占领一个州，朝廷就派十三州来围攻你。
你....
陛下荣登大宝。
豪强真正难治在哪里？
他在精神上是杀不死的！
你可以用武力消灭一个豪强，但是过了二十年，又出现了一个新的豪强。
如果一直有英明神武的帝王，那豪强就会不断处于旋起旋灭的状态。
但这显然是不可能的。
豪强会一直出现。
就像《让子弹飞》中一样：
你杀死了一个黄四郎，麻匪们成了新的黄四郎。
但这并不意味着黄四郎是杀不死的。
或许，
每一个黄四郎都会迎来属于他的张牧之吧。