刘旺率领大军和家眷，不急不慢的走了大概有十来天，进入淮南郡地界，路过下蔡也没有停留，直接赶到了寿春城。此时，阎象和纪灵早就率领寿春城的文武官员在城门外等候刘旺。阎象和纪灵看到刘旺率领大军和家眷前来，赶紧上前行礼。
“见过王爷和王妃。”阎象和纪灵等人看着从马车走出的刘旺和曹节弯腰行礼。
“各位赶快起来。”刘旺赶紧将阎象扶起身来，并向其他人说道。
“王爷一路辛苦，快快进城吧。”纪灵说道。
“好，老纪你找人安排大军在城外扎营，先让从许昌而来的将士们吃好喝好。”刘旺把大军留在城外，只带领亲卫队和家眷入城，来到淮南王在寿春的王府。
现在寿春的淮南王府就是以前袁术称帝时的皇宫，只是把里面逾制的地方拆除了而已。刘旺家眷和亲卫入住到了王府，显得王府很是空荡。
刘旺到达寿春第一道命令就是让淮南文武官员三日后集合到王府开会。自从刘旺到达淮南后，王府就成立淮南甚至包括徐州的权力中心。
第三日，除了远在徐州的陈宫、张辽和童布外，其余文武官员已经全部集合在王府。刘旺看着大厅内十余人，感叹自己手下文臣武将还是太少，要吸收大量的人才充斥到自己手下才行，当然这是以后的事。刘旺召集大家，还是为了宣示自己来到淮南，对于淮南一切事务均有知情权和决定权，收回下放给阎象和纪灵的权力。
“本王前几日重返寿春，目的就是为了发展淮南郡。如今淮南郡乃天下众多郡之一，无法占据太多力量，吾计划把淮南郡归入徐州，大家以为如何？”刘旺首先开口道。
“王爷，淮南郡地处徐州之南，虽与徐州交界，但是却无法短时间内与徐州融为一体。就算可以融为一体，那日后寿春是为徐州之州治还是淮南为徐州之普通一郡？”阎象听闻此言开口道。
“王爷，灵也有话要说。按说现在徐州都可谓在王爷治下，然王爷目前势力集中在淮南，无法发挥徐州一州一优势。如把淮南划入徐州，怕引起朝廷和天下议论。不如王爷暗地里与徐州融为一体，明面上仍然徐州与淮南无甚牵连。”
“嗯，大家所言皆有道理。本王就保持现今体制明面上不变。现在羽林军有七师，本王决定第一至第六师分驻各郡，此举虽有分兵之嫌，亦有练兵之举。另各师配参谋长一职，称为师参谋长，与师长同级，负责辅助师长决策军中事务，对师长所作决定认为不妥者，拥有直接上报本王之权；同时负有维持全师思想动向及人才培养职责。”其实刘旺设置这个参谋长跟后世的参谋长不一样，实际承担的是后世参谋长和部分政委的工作。
此时在座的各位师长面部表情不一，但都对刘旺的决定表示不满。毕竟以前只有军参谋长郭嘉，现在又要设置师参谋长，多少对各位师长有些不信任的意思。刘旺又继续解释道：“本王此举意在改革军制，并非对各位师长不信任。后期各团各营都要设置参谋长一职。目的是要提高军队的战斗力和凝聚力。当然了，师参谋长的人选各位师长可以推荐，但必须是有才之辈。”
“各位觉得如何啊？放心大敢的说出来，本王不会怪罪的。如今大汉之未来，在于各位，各位有话直说。”刘旺看着各位的表情又说道。
“王爷，我们推荐的人一定能成为师参谋长吗？”伏德作为最早跟随刘旺的一批人，忍不住问道。
“如果各位推荐确实为有才之士，那自然可以。这只是针对在座的各位师长，以后其他人再推荐那就可不一定了。”
“王爷，不知第七军作何安排。”关羽也忍不住开口问道。刚才刘旺安排第一至第六师各驻一郡，但是没有安排第七师，这让关羽心里不知刘旺作何打算。