“县之下，各邑为乡，乡之下为亭。亭中设亭长，掌治安、耕种、刑叛；乡中设乡长、乡丞、乡皂，掌乡中教化、治安、农工、乡市、赋税诸事；另设屯长，掌徭役、兵丁、缉捕。”
“于县，大县则设令，万户以下设宰，为县之长。然其下设县丞一人，掌民政、文书、仓禀、赋税；设县尉一人，司马一人，司马佐之，掌徭役、兵丁、缉捕，理各乡屯长，若征战，则可领兵。”
“另设市皂、工曹、典农、税吏、司法、仓禀吏，为县之属吏。”
“若需徭役、兵卒，令县尉；若需兵甲、粮秣，令稅吏”
“此县制，兄长以为如何？”
智颜说完，期盼着智国的意见。
智国面色带着喜意：“军、民、政分于三权，互相制衡，中枢之令直达，善也。”
见他这般说，智颜心中也是一松，暗道这番长篇大论，总算是没有白费。
二人又就县制之事，进行了不少探讨。
实际上智颜想要一部到位，行郡县制，可惜暂时是不可能的。
不过，若是县制施行，以后再将数县归为一郡，倒也不难。
之后几日，智颜又拜访了伯父智宵、族叔祖智果等族老。
随着一封书信在半月后送至肥县，看完之后的智瑶也是面露沉思。
因为信上署名，不仅是智颜，还有智国、智国等河东智氏的核心成员和已经别里出去的智果。
他刚刚带兵彻底解决了中行氏各邑的不臣之人和鲜虞、齐国提拔的大夫，勉强算是掌控了这里。
命人唤来絺疪、士茁、智雒等人，将书信一一传看后，智瑶才问道：“诸位以为如何？”
他这话，倒是让众人不知道如何回答。
因为若是直接提议，或者换一个人是家主，他们还能寻找反对的理由；可智颜的书信中接连说了分封旧制中亟治之难、阳虎之祸、卿族专政等等先例。
絺疪、士茁两人要是反对，岂不是想要行阳虎之事？
智驹、智秉等作为大宗成员，则是心思各异，因为他们都有城邑。智驹想要支持，使智氏强大，智秉则希望维持旧制，获得城邑的分封，传于子嗣。
智硕、智悝等智氏旁支庶出，自然希望维持分封。
众人皆是沉默，不知道智瑶到底是何想法。
因为智瑶这个人，能力、智慧、谋略皆有，但他不是个明主。独行专断，孤高自视，掌控欲强。
最后还是最懂智瑶心思的絺疪出声支持：“世子所言，疪深以为然。”
“应当早早考虑。若未来如鲁国、齐国那般，智氏不存，吾等族人如何存续？”
“再者，世子所言非是剥夺吾等之封邑，而是为智氏万年大计，于新得之地设县。”
众人可都是极有眼力见的，不然也不会被智瑶带来东阳，而是像智果一样留在河东。
只是取消分封，损害的是他们未来的利益，却又不敢反对而已。