实际上早在政和初年，赵佶刚登基不久，朝中的大臣对辽国的态度就已经有了分岐。
大至分为了主战和主和两派。主战派以宦官童贯为首，他之前在与西夏的作战中名利双收，封将拜侯，他主张对辽作战，收复燕云地区。
主和派则认为辽国已经与宋国和平相处了一百多年，双方又签订了盟约，况且辽国是一个温和的邻居，而女真则不同，所以应该继续选择和平相处的方式。
然而随着女真族的崛起，最终宋徽宗的天平倾向了主战派。
宋与金暗通款曲，决定合力灭辽，并且签订了“海上之盟”的合约，甚至在合约中约定了战利品的分配方案，北宋希望能在这一次拿回燕云诸州。
可是宋徽宗却失约了，原因是国内发生了起义。
因为不断的盘剥百姓，浙江有个叫方腊的人，带着一帮兄弟造反了，最终将他们剿灭的是韩世忠。
金国并没有因为赵佶的爽约而停止对辽的进攻，当看到金兵势如破竹的攻破辽国的一座座城池，童贯坐不住了，他不断请求赵佶出兵收复燕京地区。
赵佶也有些坐不住了，再不出兵，好处都让金国捞完了，如果燕京也被金国拿下，再找他们要，多麻烦？
于是，赵佶剑指燕京，开始了第一次的收复燕京之战。
在赵佶和童贯看来，现在的辽国行将就木，不堪一击，只要北宋的将士一到，每人一口唾沫都能把他们淹死。
十五万大军，即刻启程。
童贯并没有把这场战争当回事，从各方面传来的消息都是：辽军没多少人，辽军吓破了胆，辽军稀烂等等，他基本上是抱着春游的态度去的，只等凯旋归来，加官进爵。
然而，就是这帮没多少人马，又吓破了胆的稀烂的辽军，把童贯的十五万大军打的望风而逃。
童贯逃回了汴京，找了几个替罪羊来顶罪，赵佶虽然心中不悦，却也没有办法，毕竟，出兵是他点了头的。
当赵佶正在心情低落的时候，传来了一个天大的好消息，辽国的涿州守将郭药师和易州守将高凤，投降了，赵佶不费一兵一卒就收回了涿州和易州。
前面说过，辽军现在的战斗力与一百多年前完全不能同日而语，但有一支部队却是例外，那就是由郭药师统领的常胜军。
辽天祚帝跑路之后，他们推举了耶律淳出来当皇帝，就是天锡帝，可耶律淳是个短命鬼，没多久就挂了，辽国政权实际上落入了萧太后之手，由于种种原因，他们对非契丹族的将领非常不放心，郭药师就是在这种环境下投了宋。
郭药师的弃暗投明，让赵佶又看到夺回燕京的希望，于是又发动了第二次燕京之战。
由于童贯在第一次作战中的表现，赵佶很不满意，这次就把他晾在了一边。
郭药师的常胜军被编入了雄州刘延庆的部队，从雄州出发前往新城，再由新城去涿州，与另一支队伍在涿州会合，一起出兵燕京。
此役，宋军一共投入了五十万兵力，与辽军对峙在卢沟河畔，辽军的统帅是萧幹，人马不过只有一万多人，应该说这一次拿下燕京，没有太大问题了吧。
可是，历史中总是有很多可是……这是本次战役的第一个可是。
刘延庆根本不愿意打仗，他只想等金人收了燕京，再由朝廷花银子从金人手里买回来，与萧幹的队伍仅仅只干了一小仗，便当起了缩头乌龟。