吴强华继续说自己的想法“我认为我们开封南面的那一片土地就让那些迁移的村落用着，先不收钱，而且我们还要给他们平地，修水道，按我们设计好的布局进行建造，房屋由他们自己造，如果造房屋的钱不够，我们可以给他们垫付。他们原来的土地由我们州府收回，然后给他们在开封南面新建的地方办理新的地契。他们原来的土地我们收回来了之后，就大面积地种庄稼，如果有人想买的也可以卖给他们，不想买的要鼓励农户种植，每年按收成收取田租。我问过刚来的那个师爷，他测算过，这样一进一出极有可能还有结余，我们州府事情成办了，还不出一分钱，尽赚不赔。”吴强华在开封直隶州的诸事已经全面展开了，手底下可使唤的人也就是这么几个，就从南方绍兴请来了两位师爷，帮衬着做一些算计方面的杂事。
“这么说的话，到是可以做，以房易房，以地易地，按照原来土地的面积，置换一下不受黄河潮讯影响的地方，像那个村庄也就可以纳入这个新村的规划当中，那个村庄原来的田地还可以让他们继续使用，只对他们的房屋进行迁居，他们居住在开封的南面，种植在开封的西北面，我想这种方法他们可以接受，就那个村庄，也就是几十户人家，做起来也容易，但要面对我们境内所有黄河沿岸的低哇村庄，这事情做起来量太大了，不可能一蹴而就，我建议事先要做一个规划，那些先迁，先解决那些急需迁移的村庄，要有一个方案。”通判张方生谈了自己的顾虑。
因为张方生他主管家田，粮运和民事诉讼，如果这么一来动作太大了，开封境内黄河沿岸大量的村落迁移，将会涉及一些家田的变更，如果离新村比较近的村落还可以兼顾一下居住地和种植田亩，如果离新村远的村落那就难了，肯定会因为田地的种植而影响村庄的迁移，动员起来难度加大了，而且肯定也会引起了些民事纠纷，这些事一下子压到了他一个人的身上，有点畏难了。
为了解决黄河治理和黄河两岸的村落安全，吴强华提出移民问题，建设开封南郊新村，以解决黄河成百上千年来的洪水潮讯村庄淹没的事情，大略方针已经定下来了，而具体如何进行大量的村落迁移，这不是一件容易的事情，想法虽好，但通判张方生没有信心，不仅是通判张方生没有信心，甚至连主管黄河治理的州同蒋大海也没有可行的办法，因为州同蒋大海对黄河两岸的情况太了解了，一草一木，一树一地没有他不知道的，要想让那些村庄的村民远离他们生活多年的土地并不是州府下一个文，动员一下就能解决的，虽然也知道黄河改道将在近数十年内再次出现，这种大面积迁移黄河沿岸村落是最好的办法，但如何实施这种措施他没有想过，更谈不上有什么好的办法。