公元前768年，秦国建立。
公元前361年，秦孝公继位，重用商鞅两次变法，使秦国的经济得到发展，军队战斗力不断加强，发展成为战国后期最富强的诸侯国。
公元前221年，秦王嬴政先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐，完成了举世震惊的大一统。
同年他称帝于雍城，收天下兵，铸以为金人十二，以赦天下，史称“秦始皇”。
公元前219年，秦始皇第二次出巡巧见海上仙境，纵情浓览，心驰神往。
见此，徐福上书称赢洲有三座仙山，上有仙人居住，只要带数千童男童女去访仙，定可得到长生仙药。
始皇大喜，立刻照着徐福要求打造宝船，派三千童男童女与徐福一同出海，而他本人则流连忘返，静候佳音。
可惜徐福出海九年，一直未来归报，直到秦始皇第五次出巡到达琅琊时，徐福求见。
不久，徐福开始了第二次出海，这次出海配备更为完善，不仅有三千童男童女和百工巧匠，而且带了谷物的种子、器皿、淡水……
于是，公元前210年，徐福开始了他的第二次出海访仙之旅。