每个城的城卫军当中分别有骑兵、步兵和弓兵，其中步兵占绝大对数，骑兵只负责传令、侦查等任务，按照十个士兵当中有两个弓兵这种配比进行分兵种进行，另外十个士兵当中必须有两个是后勤兵，有一个是攻城器械操作兵。
自从秦东一系列的牌打出去之后，尝到甜头的各民族首领们、公会首脑、大奴隶主们都对秦东非常支持，这些人在东罗马帝国统治的时候他们是不能当官的，可秦东来了不仅没有对付他们，没有歧视他们，而且待他们如上宾，还任命他们当官，让他们参与城市的管理翻身做主人，虽然秦东的废除奴隶制度得罪了一些奴隶主，不过秦东并没有把事情做绝，在税收和其他待遇方面，给了这些奴隶主们很大的好处，再加上秦东又让他们当了官，矛盾也就消除，而且这些人还非常拥护秦东。
在招募兵员的问题上，这些人都是非常支持的，很多得到自由身的奴隶们纷纷报名参加，不仅仅是因为秦东下令废除了他们的奴隶身份，而且还因为军队的军饷很高。虽然城卫军的军饷不能跟主战军队的军饷相比，但也差不掉多少，而且只要战斗力和综合素质达到主战军队的要求。还可以被选中补充到主战军队中，战斗力比其他士兵强，还可能成为十夫长，如果有军事指挥能力还可能晋升为百夫长，这是很多人都梦寐以求的事情。
为了不让执政官获得本地势力的绝对支持，暗中发展自己的势力，秦东规定执政官只能在异地执政。不能在出生地当任执政官。
经过十来天的时间，新得土地上的行政机构都已经相继成立，被任命的官员们都陆续上任。各城的执政机构开始进入工作状态，秦东又留在季米特城坐镇了十来天，见一切如常，并没有事情发生。当地的各民族老百姓们都相安无事。非常平静的生活，而且东罗马帝国那边也没有派兵过来想要夺回地盘，因此才从季米特回到了帕札尔。
东罗马帝国将三个郡的土地割让给了秦东，但并没有禁止商人同匈奴的商贸往来，而且秦东不但没有对新得土地的老百姓大肆剥削，反而减免了很多不合理的杂税，这让当地的民众都对新政权很拥护，以前逃走的民众听说了这边的情况后又陆续返回了。商业贸易更加发达，帕札尔因为是秦东辖区的治所。所以这里也成了政治、经济和军事最发达的新兴城市，商贸业更加的繁荣，很多商人从遥远的地方赶来，带来了大量的帕札尔没有的商品，带走了帕札尔的特产，在帕札尔甚至能买到海鲜干货，还能买到北非的特产。
现在秦东的领地上各个民族的人都有，最多的却不是匈奴人，最多人的民族的人数比其他民族的人在人口数量上也没有太大的优势，为了缓和民族矛盾，秦东决定成立一个民族事务司，派专门的官员负责调解、处理各民族的事实，在帕札尔、普罗夫和其他几个地方仿照麦卡帕卡和马布罗这几个城市一样，将各民族的首领们聚集起来组成议会，由秦东任命执政官，执政官在发布重大政治举措时必须要征得议会的许可通过，发布的重大政治举措才能生效，这样一来即可以压制了执政官的权利，也让各民族的首领们有了官职，有了荣誉地位，也有了事做，有什么事情大家在议会上商议解决，只要这些民族的首领们达成一致意见，下面的人自然是闹不起来的。
转眼之间就到了收获庄稼的时候了，秦东地盘内的农民们，还有那些自愿为奴隶的人都开始在田间收割庄稼，遇到天气不好的时候，秦东下令军队开赴田间帮助农民和奴隶们收割，人多果然是力量大，有了军队的帮忙，一来需要很长时间收割的庄稼，现在在很短的时间就收割上来了，老百姓还有很多时间干其他的事情。
秦东此举赢得了农民和奴隶们的民心，他们纷纷把自己的儿子送去军队服役，听说军队的薪水很高，而且跟着这样的官员当兵也很放心。
整个辖区内的庄稼都收上来之后，秦东下令各城的官员们下乡去统计粮食的收成情况，并且对农民和奴隶主们手里的余粮展开征收工作，粮食的收购价按照市面的价格提高一成进行收购，以此来保护那些自由民的利益。