至于保温箱，则是最为简单基础的保温箱，给刚刚降生的婴儿提供一个舒适的环境，从而提高存活率。
保温箱的制作也不困难，只需要在一个箱子外面打造一个夹层，在这个夹层之中灌入热水就能起
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梦虚到不错的保温效果。
同时如果对保温箱进行蒸煮，那还能起到消毒杀菌的作用，能有效的减少婴儿与病菌的接触。
产钳秦毅提供给了产婆，让她们在接生的时候提高难产孕妇的存活率。
至于保温箱，秦毅也是免费提供给百姓使用的，不过每个婴儿只能使用三个月的时间，三个月之后保温箱就要收回。
如果在这三个月中这保温箱遭到了损坏，那也是需要赔偿的，当然价格是不高的。
将这些做完，接下来就得等待时间的检验了，这已经是秦毅能做到的最大限度的提高婴儿存活率的办法了。
这改革第一枪打出，并没有如秦毅所预期的那样有大量的百姓愿意前往界东州和狼下州开垦荒地，反而只有极少的人愿意，大部分的百姓都在观望。
这也让秦毅感到一阵无奈，故土难离的思想可是刻入人们的灵魂的，除非实在没有办法，或者有足够的利益驱动之下，不然谁愿意抛弃自己的土地离开啊。
无奈之下，秦毅只能让各地的官员频繁的前往各个村子游说。
足足花了一个多月的时间，才勉强的凑满了五百个愿意前往东边开垦荒地的百姓。……
足足花了一个多月的时间，才勉强的凑满了五百个愿意前往东边开垦荒地的百姓。
五百人也勉强足够了，秦毅明白只要这五百人做出成绩，那接下来那些观望的百姓将再没有迟疑。
秦毅安排了太子卫将这五百人送往界东州，界东州那边秦毅已经安排好了，只要这些人去了，就能分到农具，之后能开垦多少土地，那就得看这些人有多努力。
除了双界河西边的景国本土百姓之外，秦毅同样鼓励界东州和狼下州的百姓出去开垦荒地。
而开垦出来的田地，享有同样的免税政策。
相比较于景国本土的百姓，这两州的百姓则是要主动的多，在政策发布后的第一天，就有不少的百姓前往荒地进行开垦。
主要还是因为这些百姓的家就在此地，不需要遭受搬迁所带来不确定因素。
这些政策最终会达
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