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地点多达5处，算得上是全路段开工。
预计比原定进度快30天，即可全线打通。
当然，这只是土路开通，一场大雨就可能将黄泥路冲走。
好在现在是旱季，遇上了罕见的干旱期。
老天爷帮忙，修路主力的工兵营也在快马加鞭加进度，力争雨季前将桥梁、路基和排水渠建好，年内道路硬化。
1月25日，张扬沿着边境公路，骑马回到棒赛。
到了棒赛，算是回到家了，为期近一个月的下乡考察行程结束。
2月1日，张扬召开缅共北方局常委会议，后续还要举行民政部总结大会和军事会议等大会。
这些会议是对过去一年的总结，和对未来革命事业的展望。
按照预定的计划，本来应该是从78年底就要陆续开大会，但受战争影响，只能推迟到现在。
五大常委落座，张扬咳嗽一声开始作报告。
“报告大家也提前收到了，我就先说发现的问题，再说成绩...”
张扬说的问题主要有三，对缅族解放区的诊断极端又保守，果敢地区民间枪支泛滥，干部素质不够且缺额大。
刚接管缅族地区时，不管军队还是地方干部，都向上级表达出百姓不配合等意见。
部分党员将缅族视为敌人，认为下乡工作很难做，要推行严酷的政治政策。
张扬下乡后，发现部分干部极端化了！
保守是指干部怀着敌对态度下乡后，工作做得很保守，没有投入百分百的精力去争取民心。
政策扶持力度和资源投放力度都小于旅部的要求。
这就导致很多物资堆放在城镇里，工作成效低于上级的预想。
说完这个问题，张扬简略提了自己的意见。
不要极端，缅族区土改不用急着推行，可以缓缓，推到夏收后也行。
只不过晚半年时间土改，问题不大。
夏收时，享受到解放区高粮价、低物价的好处后，百姓更支持革命工作。
有六个月的缓冲时间，也可以统一下乡干部的思想，将工作做得更完善、细致。
枪支泛滥的问题。
张扬是离开果敢，才收到剿匪指挥部的反馈的。
现在想起来，张扬都有些后怕。
果敢地区枪支多到超乎所有人想象。只是老街镇，在部队号召下，百姓就上交了各式枪支2600余支。
至今为止，果敢地区上交、缴获枪支四千多支，击毙抓捕匪徒一千两百多人。
老街镇人口不过五千多人，除去拿不了枪的老人、小孩，可以说是人均两支枪。