见众人还是云里雾里，刘毅又道：“人民生产队的基本特点可以概括为一大二公，所谓大，就是规模大，我们形成这样一层一层的管理制度，实际上就是将整个湖广统一为一个整体，以一个布政使司之力推行人民生产队，这就是大规模。所谓公，就是生产条件的公有化，所谓生产条件又可以称为生产手段，也就是百姓在劳作时所需要使用的资源和工具，比如土地、厂房、工具、原料，甚至连大粪这种肥料也是生产手段的一种，也包括湖广境内的矿石或者是已经简单加工出来的钢材等等。这些生产手段属于全体百姓公有，同时人民生产队实施政治经济一体制度，既是一个生产组织，也是一个简单的政权机构，自古以来，就有皇权不下乡的说法，但是在我们青弋军的管理范围内不行，必须下乡，而且要牢牢控制住乡，就像在江南十府一样，没有了大地主，就由我们青弋军来全权负责。湖广的生产队既要负责全社的农林牧渔业等等生产，也要管理工农商军等等各方面的工作。咱们先期对湖广的人民生产队要实施供给制和工钱制相结合的分配制度，吃饭不要钱，伙食全由我们来供给，我们上次收获的白银和粮食，除了刚才说的几个新编师之外，扩军工作先暂停，将剩下的资源全部投入进去，本督相信，湖广作物一年两熟，甚至三熟，不用一年，半年之内，咱们就能看到成果，一年之后，我们投入进去多少物资，将会成倍的返回来。”
见众人要发问，刘毅压了压手道：“先听我说完，上面说的这些还是笼统的概念，简单来说，其实就是要让所有人先吃上饭，先活下来，活下来才能创造价值，当然，我们青弋军不是做慈善的，授人以鱼不如授人以渔，我们只是现将百姓们集中起来，加入生产队，通过增加产量提高效益，同时生产队集中兴修水利，提高抗灾能力，一个小队受灾了，中队帮扶，一个中队受灾了大队帮扶，层层递进，保证没有人饿死，将所有人的劳动力全部调动发挥起来，完成湖广百姓的自救，同时我们先期搞以粮为纲，整个湖广，一律种粮，不管是水稻也好、小麦也罢、甚至是番薯、土豆，总之一切以基础粮为先，先保证所有人的口粮，同时告知民众，军管会在一年内取消全部杂税，取消土地私有化，生产队生产的全部粮食，一分为三，第一是保证所有人的口粮，第二是保证所有人的工钱，第三是剩下的全部上交军管会。在这期间要坚决打击平均主义，每个大队都要配备一名军管代表和一名军管监督员，这些人一律从江南十府抽调，要选择过得硬的人去担当，对这些监督员和代表实施高薪，享受青弋军总旗官待遇，如果发现他们知法犯法，徇私舞弊，一律铳决。”