朝臣对自己态度的变化，刘进也明显能够感受的出来。
以前自己安排部署的一些事情，尚且需要与众朝臣商议、协调甚至某种程度进行利益妥协方可推动部署的事情。
现在安排部署某些事，反对的声音都已经很少了，便有零星的反对声音，刘进解释一番，也基本可以顺利推行下去。
当然，目前刘进所安排部署的很多东西超越这个时代，并未能动摇作为整个大汉统治中坚的大地主阶级的根本利益，这也是事情顺利推行下去的原因之一。
然而，在解放生产力、发展生产力的进程之中，不触动大地主阶级的利益根本就不可能，此前统治不稳固，刘进也只是浅尝辄止，现在统治日益稳固了，一些刘进早已经想好的要做的事情，刘进觉得也当时提上日程了。
时间过得很快，马上就要元旦了。
过了元旦便是开元二年。
这个元旦和以前的有点不一样。
除了舞傩驱邪、祭祀太庙并各郡国上记吏上报相关数据之外。
因刘进施行了考成法，此前定下的目标，到了年末了，各部门当具体总结一番了。
到底哪些部门干得好，哪些部门干的差，哪些工作做得好，哪些工作未完成，当最终分析分析了。
各部门也是战战兢兢，如临大敌的面对这年底的考成。
考成法是刘进亲自参与，亲自推动的一件事，对此刘进自然也是异常的重视。
为了让大家过一个好年，正旦大朝会上，刘进与众人饮宴同乐，并未提及考成之事。
但正月初六，一大早，开元二年的第一次朝会，刘进便安排了讨论各部门考成情况。
为了不偏不倚，确保公正，刘进令尚书令张安世亲自取来尚书台保存的三公九卿等各部考成法推行时候定下的目标以及目标完成情况，他一个公卿一个公卿的亲自过问，一个目标一个目标的详细询问。
正月初六卯时，众朝臣均已经到达了前殿。
因正月初六这一次的朝会乃是正旦过后第一个朝会，讨论的事情也颇为重要，前来参会的人员也比较多，因此刘进并未在宣室殿进行朝会，而是将朝会的地点改在了前殿。
正当众人交头接耳的时候。
有谒者高喊：“皇帝到！”
众人尽皆肃然。
刘进身穿华丽的礼服从前殿后面进入殿中。
“拜。”谒者高呼。
丞相桑弘羊领着众人口称“万岁”向刘进参拜。……
丞相桑弘羊领着众人口称“万岁”向刘进参拜。
刘进在陛上站着接受众人参拜。
“请就坐。”谒者高呼。
刘进及众人方就坐。
待坐定，刘进扫视了一眼众人开口道：“今日正月初六，乃是正旦后第一次朝会。
今日朝会与以往颇有不同。
去岁三月，朕及诸位定下大汉五年远景目标，并在定下五年远景目标同时曾确立考成之法保障远景目标完成。
如今已经年初了，去岁的目标三公九卿及其他各部完成的如何，今日便要总结总结了。
因此朕令尚书令张安世将诸位每月考成情况拿来。
今日朕便听一下诸位去年做了哪些事。
丞相，你且说说吧。”
丞相桑弘羊听此，起身站立开口道：“唯。”
丞相职权主要是如下几项：一是封驳诏令，谏劝皇帝。
但是，封驳诏令，谏劝皇帝，势必会触及皇帝的权威，因此不常用，也无法量化，因此丞相列举考成目标的时候并未将其写上。
二是用人荐贤，任免官吏。丞相具有用人权，而且以用人是否得当，能否任用贤能作为其第一要务。任何一个向有所作为的丞相都把能否用人作为自己的本职。不过，丞相的用人权限于将相以下，如果荐举将相则为越职。作为第一要务，定然是考成的目标，因此丞相桑弘羊便将其列为考成目标之一。