“但幽州地疲民狭，无法长期供养这五万余黄巾俘虏，特此上书望陛下早做决断。”
不得不说刘焉此人，真是人老成精，他是想让朝廷出钱，帮他供养这五万余黄巾俘虏，自己一分钱不花，只管享受这五万黄巾俘虏带来的好处。
几州的急件读完后，汉帝刘宏与朝堂所有大臣都犯难了，刘宏心里当即沉思道：“对呀，黄巾之乱一但平定，后面的黄巾俘虏会更多，这么多的黄巾俘虏，如果放任不管，又会为祸四方，但管的话，国库已然空虚，朝廷已无力供养这么多的黄巾俘虏了。”
《东汉末年，世家兼并土地非常严重，致使大多百姓无地可耕，故此，每年上交国库的赋税，已无力支持这笔庞大的开销》
想不出结果的汉帝刘宏，率先开口对群臣问道：“对于黄巾俘虏的安置，众臣可有良策啊？”
刘宏说完之后，身居尚书令的冯敬才，当即出列拱手答道：“启奏陛下，臣下有一言。”
听见尚书令有办法，汉帝刘宏当即说道：“卿尽可直言。”
刘宏说完之后，冯敬才当即答道：“黄巾蛾贼起兵叛乱，毁坏城墙民房，杀戮官员百姓，所犯之罪即使万死，亦难赎，但请陛下念在，上天有好生之德，让黄巾俘虏充做苦力，修缮城墙，重建民房，一日供应三顿吃食，不于工钱。”
汉帝刘宏听完之后，当即神色不悦的沉思道：“钱，钱，钱，又是钱，国库还有屁的钱呀。”
就在刘宏暗自沉思之际，善于察言观色的中常侍张让，知道汉帝刘宏的为难之处，便当即出言，为刘宏解围道：“启奏陛下，臣下也有一言，不知当讲不当讲。”
听闻张让也有话说，汉帝刘宏心里明白，这是张让出来帮自己解围来了，于是刘宏当即说道：“让父尽可直言。”
听到完汉帝刘宏的话后，张让便当即说道：“陛下，黄巾蛾贼起兵谋反，冒犯天威，根据大汉律法，谋逆者当处以极刑，株连九族，然正如冯敬才大人说的一样，望陛下念在上天有好生之德，只诛杀参与谋反之人，宽恕其族人，不知可否？”
张让此言一出，朝堂之上随即一片哗然，尚书令冯敬才更是在心里咒骂道：“好个阴毒的阉贼，若以此计而行，定让大汉天下万劫不复。”
咒骂完后，冯敬才见竟然无人敢站出来反对，心怀大汉的冯敬才，当即便反驳道：“陛下，中常侍之言，臣下不敢苟同，俗话说得好，百足之虫死而不僵，一旦如此，那余下的黄巾蛾贼，定拼死抵抗，对前线战事百害而无一利呀。”
张让听完冯敬才的反驳之后，当即面色平静的说道：“陛下，尚书令此言差矣，如今大多州郡战事已平，各方豪强率乡勇，逐渐对黄巾贼首张角，已成合围之势，黄巾蛾贼已如困兽犹斗，垂死挣扎尔，一旦黄巾蛾贼战败，到时的黄巾俘虏将多不胜数，这无疑会让刚刚安定的百姓，赋税变得更为繁重，况且胆敢冒犯陛下天威者，就该悉数诛杀，以正天威，让天下百姓以此为戒。”
张让不愧是汉帝刘宏心腹，与刘宏的多年相处，让张让对刘宏的性情了如指掌，所以张让的每句话，都能说进刘宏的心里，而对于刘宏而言，百姓的性命如草芥一般，可有可无而已，以天下苍生为己任，这可不是汉帝刘宏的风格。
听完张让的话后，汉帝刘宏当即开口决断道：“就以中常侍之言，来人，拟旨。”
刘宏话音刚落，一旁的黄门侍郎，赶忙研墨准备好，而刚准备下旨的刘宏，直接被尚书令冯敬才打断。
只见冯敬才直接跪在地上对刘宏说道：“陛下，断不可如此呀，一旦陛下下旨，将血流成河，生灵涂炭呀，陛下。
如今大汉天下已是千疮百孔，正值多事之秋之际，万望陛下不要行这杀戮之事呀，此举会让大汉失尽天下民心呀，陛下。”