“一、尽快在帝国新占区内推行‘乡议局’要是政局稳定下来希望能够进行选举！”
啊帝国乡议局已经出名了它对于官员有着相当大的制约能力它的议员来源于民间拥有弹劾权力扭转了官员对上谄媚对下欺压的风气。所谓山高皇帝远地方官员手执大权实在难以监督。退一万步来说如中央的法令法规官府诚实地对百姓作了传达但老百姓又有多少时间去研究它们？利用它们？他们不用上班做工？有了乡议局里面的议员都是吃饱了饭没事干的家伙当然能够将中央下的东西研究个透彻睁大眼睛看着地方官府的一举一动。
一般地新得土地以军管为多军人管政相对简单化（你只要一不老实就喀嚓了你）利于帝国统治但不利于保障民间权利。
这一点6逊明确告诉他道：“是可以缩短军管但要看你们的表现只要你们忠于帝国很快就能和帝国子民一样的权利。”
6逊非常热情与贵霜人深入了研究如何宣传帝国的政策法规如何让贵霜人“不犯错误”主要就是加强宣传派出人手多讲多说多张贴宣传话、标语什么的。
尼罗法尔的第二条就是“如果帝国区内地贵霜人犯罪。希望能够完全按帝国法制进行宣判让一些贵霜的乡绅也能参与案件的审理。”
说起来帝国法制也出名了它有一套严格的章程负责审理案件的法院垂直管理只受法务部管辖不受地方官员管制不用看地方官员脸色。外来因素干拢少犯人有“讼师”来帮助打官司一定程度上保障了公平。
贵霜人确实心中有点怕怕皇帝在宝石产区大开杀戒令贵霜人恐惧！他们并不是想翻案皇帝办的案件已成铁案。但他们希望得到多一些的保障。
然而尼罗法尔的要求与军管相悖对于敢反对帝国统治地事儿向来是从严从快处理所以6逊不能答应他。
双方展开了争执6逊作出退让在民事诉讼上可以让贵霜人参与案件的审理可以提供培训、旁听的便利但对于危及帝国安全的案件审理则坚决不能放权6逊嚷道：“如果你们那些地方没有出现反对帝国之事。何用担心帝国的刑刀？”
……
名为《关于贵霜地方归并帝国》的协议最终签署这一回。属于贵霜方面地是地方实力人士、知名人士、大商人、军人共五十余人他们接到尼罗法尔的通知后。经过讨论通过后上船在协议上签下了他们的大名而代表帝国签字的就是帝国总参谋长、领钦差大臣关防的贾诩。
各地贵霜人返回地方协议得到了执行在帝国控制区附近的贵霜地方直接宣布易帜帝**没有到达的地方则私下串联积蓄力量。贵霜人为帝**提供支援、情报。他们积极参军、出仕为我军增加了大量人手。他们帮助帝**管治地方有些时侯我们帝**说上一万句也抵不上一些贵霜人在贵霜人群中说一句那么顶用。
帝国的战略态势得到了巨大的改善在旗舰作战室的地图上插上了星罗棋布地小红旗那是与我们有关的绝对控制地区已经达到了贵霜领土地百分之三十！比起我们先前的绝对控制区1o%来说是一个了不起地飞跃。
o仙在手造成贵霜王国的被动现在它4o巴|L对掌控o巴仙归了帝国还有o巴仙>是看风向的墙头草哪一方势力大就投哪一方关键在于富楼沙会战。
贵霜国王波哥大不能退大家都在看着他如果退了搞不好那o会投向帝国以后的仗连打都不要打了。
他的局面大大不妙先前全国一致抗战同心协力现在各怀鬼胎再不能得心应手地的打游击战了。
战争讲究一个字就是“势”如洪水在高处其势不可挡骑兵在宽大正面进攻横扫千军如卷席。去年攻打贵霜作为主将的贾诩现帝**地“势”始终没有形成遂果断撤兵（他这人向来不要面子只讲利益）如今帝**之“势”已经出现试看贵霜人怎么与我们斗下去！
……
帝**6续进抵富楼沙并不急于和贵霜决战在婆罗多河邻近设下大营等待贵霜军队的进一步集中。
贵霜人猥集富楼沙派出小部队试探现帝**大营牢不可摧他们也就近城防御两军相持。
时间推移进入了青龙七年气氛越来越紧张大战地阴影掩蔽在两军的头上
一月二十七日凌晨五时军人们从梦中被唤醒他们默默地吃着丰盛的早餐华族是猪/牛肉饼加鸡>:.饭和豆浆吃得饱饱的六时许整队出营。
帝**往富楼沙（巴基斯坦白沙瓦）正南方的广阔砂砾地上集结部队源源不断地涌来不久后遍地都是兵拥挤一团密密的士兵们的头盔就象一片黑色的波浪兵器在初升的阳光下闪着无数点的光芒。
在帝**的对面同样雄厚的贵霜军队也集中起来大地在几十万只人脚或马脚的踏践下微颤着尘土象灰色的烟雾由人们的脚下弥漫很快漫山遍野都是兵一个个山坡和丘陵被覆盖住了。
两军都尽了最大的兵力集结贾诩把他的三个军团依次排在了第一线两个骑兵军放在后面他的计划很简单先以步兵消耗掉贵霜人的锐气再投入骑兵击溃敌人。
此战用的尽是华军和南部阿三军归顺的贵霜兵（北阿三）一个不用一来是不怕一万就怕万一万一贵霜人来个阵前反就能让帝**吃不了兜着走；二来如此大规模的会战没有经过合练的军队根本调动不了只会搞乱军势。
贵霜人整整动员了三十五万不是全国之兵而是全国之民！贵霜王波哥大为了这一次会战几乎动员了他所能征集的所有兵员国内男丁为之一空从白苍苍的老头到满脸稚气的大男孩悉数上阵！
的作战部队实际有十万人其余二十五万尽是没有天连铠甲也没有仅仅配了盾牌和兵器的民兵他们的兵器五花八门许多人拿着木棒一些人干脆是赤手空拳！