它分权的结果,内部的确不会出现一人独大的情况,但是工作效率低、协同困难、人员臃肿的弊端,这么一相较之下,可能这些弊端对王朝的伤害更大。
可以这么说,两宋兴也分权,亡也分权。
其实,无论是重文轻武还是分权,在最初,赵匡胤设立这套体系的时候,你还真不好意思怪人家老赵。
从公元907年李唐灭亡到公元960年,在这短短的50多年的时间里,
老赵同学他从小就眼睁睁的看着梁、唐、晋、汉、周,五代。你方唱罢我登场,真是遍地是皇帝和大王,短暂又拉稀啊。
再加上他,老赵同学自己也都是反了他自己的老大自立当皇帝的,换成你是老赵同学,你心里有没有阴影?你害不害怕?慌不慌慌?
他时常思考,大宋会不会就是五代接下来的第六代呢?
眼瞅着手下那帮子兄弟,个个慈眉善目的,嘴里都是忠心我,都听我的,也不知道等自己驾崩了以后,这帮兄弟里的哪个也会不会上演一出黄袍加身?
毕竟当年老赵同学自己在柴荣身边,也是一个忠心耿耿的小弟嘛。
于是,为了不让这50多年里不断循环的悲剧再次发生,老赵同学发现,要制约他们,分权是必然的。
武将要分,文官也要分拆,极致的拆分,拆到谁说话都不管用,只能听老子的,多好啊。
所以,苦思冥想之下,老赵同学的改革开始了,不仅仅在军队,北宋在行政、财政、人事等各个方面都开始了自己的分权操作。
具体怎么做的呢?
军队当然是首当其冲的,唐朝和五代还不太一样,唐朝的问题在于各地的军阀、藩镇实力强劲,逐渐超越朝廷禁军。
而五代最大的问题就不是藩镇了,毕竟中原也就那么大地方,你折腾出个五代十国,一人也分不到多少地盘,这还藩镇毛线,精锐全部都掌握在皇帝手里,也就是禁军手中。
但你以为禁军统领,那就是好人呀。
老赵同学在陈桥兵变之前,那可就是后周禁军的一把手。
他自己就这么干的,自然怕别人这么干,对于地方藩镇,老赵同学直接统领。他收天下精兵,把各地的精锐调到京城。地方上由文官主事,只留下老弱病残,维持下社会治安就可以了。
所以,北宋禁军是最强的,是大宋天下一强军,至少建国前后几十年的时候毫无疑问。
而这禁军强大了,禁军统领也要分权,他就把比如他自己曾经担任过的殿前司督检这种高级岗位取消了,而用三个品级稍微低一点的都指挥使岗位来代替,一分为三,有殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司,合称三衙。而三衙,直接对皇帝负责。
更可怕的是,这三衙是没有任何决策权的,只负责进军的招募训练等日常工作。
军事决策权由枢密院这么一个行政机构负责,而如果遭遇战事,谁出去打架呢?
枢密院和三衙都不打,会由皇帝任命一个主帅,主帅从禁军里面领取兵马。
根据枢密院的战略规划打完了,再把兵马还回来。
由此一来,军事决策、训练管理和外出作战就被完全切割开了,咱们老赵同学也就放心了。
但是这种看似非常完美的体系,也造成了目前北宋兵不知将,将不知兵的情况天天发生。
毕竟在出征之前,兵和将之间,谁也不认识谁,这还打个屁。
再加上枢密院的文官,经常会瞎指挥,这打不过人家也就成了顺理成章的事儿了。
解决了当兵的问题,老赵同学就开始着手文官体系的改革了。
什么刑不上士大夫,与士大夫共治天下,当年老赵其实只是嘴上这么说的,
对于这帮文人,老赵同学也不是特别信任,其实赵匡胤的时代,文官权力不大。
这文官地位直线上升,主要是他弟弟赵车神搞的,他弟弟就不是个武将,活脱脱的文人那种,怪不得打仗总不行,也看不起武将。
他们把宰相手中的权柄分割成了互相没有隶属关系的好几个部门,也就是我们中学课本上学过的两府三司。